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综合馆
村干部职业化的逻辑、特征与影响——基于苏州农村调研
  • 摘要

    后税费时代,村级组织的治理权力不断上移,治理责任、治理内容不断增多,薪酬回报低、工作不稳定的情形使得村干部大量流失.与多数地区不同的是,苏州将村干部职务职业化,工资福利待遇高且工作稳定的村干部职位成为村庄精英的理想职业,村干部队伍稳定有力.职业化使得村干部和村级组织被完全吸纳入国家科层体制之中,村干部成为忠诚于国家的代理人,基层组织展现出科层式特征:村干部队伍层级化、工作形式化、工作伦理职业化.职业化使得国家能够有效控制半正式官僚,同时也使得村干部"官僚化"并有脱离群众的倾向.

  • 作者

    史明萍 

  • 作者单位

    华中科技大学法学院

  • 刊期

    2019年1期 ISTIC PKU CSSCI

  • 关键词

    村干部职业化  责权分离  科层式治理  国家代理人 

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54.87.61.215