治,就是一定的社会组织对社会的治理,就是政治活动.法律和道德是两种基本的社会行为模式.于是作为社会活动的政治有了法治和德治之分.所谓制度,不过是一系列规范的总和.不同的规范选择,最终是不同的制度选择.因而法治、德治,是不同模式的政治活动,也是不同类型的政治制度.法治和德治之间存在着辩证关系,二者既相互对立,又相互统一.德治为主、法治为辅的政治,道德缺席,权力裸露,是个人政治;法治为主、德治为辅的政治,法律至上,正义彰显,是众人政治.个人政治,祸国殃民;众人政治,强国富民.
甘肃政法学院,甘肃,兰州,730070